הגדלת מספר תלמידי חמש יחידות מתמטיקה

אג"ח חברתית [Social Impact Bonds] הן מנגנון פיננסי חדשני, המבוסס על התחייבות הממשלה לשלם תמורת שיפור תוצאות חברתיות המביאות לחיסכון במגזר הציבורי. שיטת מימון זו מאפשרת לממשלה לחבור אל ספקי שירות אפקטיביים, ואם יש צורך גם אל קרנות פרטיות או משקיעים אחרים, המוכנים לממן את העלויות המקדמיות, ליטול על עצמם את האחריות לסיכון הכרוך בהרחבת תכניות מבטיחות, ולהבטיח על ידי כך שכספי משלם המסים לא יממנו את התכניות אלא אם כן הן יצליחו באופן מוכח להשיג את התוצאות המקוּוֹֹֹת. בדומה למוצרים מוּבְנים, גם אג"ח להשפעה חברתית מונפקות לתקופת זמן קצובה ותשלומי ההחזר למשקיעים מוּתְנים בהשגת תוצאה מוגדרת.

הרעיון נֶהְגָה לראשונה על ידי כוח משימה לאומי בבריטניה, בראשות סר רונלד כהן, וב- 2010 הונפקו אגרות החוב החברתיות הראשונות שם, במטרה לממן תכנית לשיקום אסירים ולצמצום שיעורי הפשיעה החוזרת. מאז התרחבה תפיסה זו גם לתחומים אחרים כגון בריאות, רווחה וחינוך, וכן למדינות נוספות כגון אוסטרליה ומספר מדינות בארה"ב. ב- 2013, כדי לייבא את הרעיון לישראל ולהתאימו לנסיבות המקומיות של הארץ, הקים סר רונלד כהן את SFI [Social Finance Israel], חברה לתועלת הציבור, שמטרתה להנפיק מוצרים פיננסיים-חברתיים כדי לגייס הון עבור העמותות האפקטיביות ביותר בישראל, תוך מתן תשואה כספית למשקיעים.

בדיונים עם כהן ועם מנכ"ל SFI, בדקנו את האפשרות להשתמש באג"ח להשפעה חברתית כדי לעניין ספקי שירותים מבוססי תוצאות בתחום החינוך ביעד של העלאת מספר התלמידים המסיימים את לימודיהם העל-יסודיים במגמות המדעים והמתמטיקה ברמה מוגברת. לאחר פגישות עם שר החינוך וצוותו, וכן עם שר האוצר, שגילו עניין ונכונות להשתתף ביזמה, מציעה עתה SFI תהליך פיתוח שיימשך 15 חודשים, שיכלול בדיקת היתכנות ובהמשך תכנון מודל פיננסי וגיבוש תכנית לשימוש באג"ח להשפעה חברתית בתחום זה.

בשלב התכנון יתבצע מחקר מעמיק בתוצאות הכלכליות של בחינות הבגרות במדעים, כדי להגדיר מחוונים ברורים ומדידים. כמו כן יכלול שלב זה מיפוי של כל התכניות והארגונים הפעילים בתחום, כדי לזהות את המועמדים הראשיים להשתתפות במיזם. במגעים עם הממשלה ייעשה מאמץ להשיג את הסכמתה להשתתף בתכנית חדשה זו. אם וכאשר תנאים אלה ימולאו, יחל השלב השני של הפיתוח, ובמהלכו יגובשו מודל פיננסי  ותכנית עבודה, יגויסו משקיעים ויכונס צוות היגוי.

*הטקסט המוצג לעיל מציג את המענק כפי שאושר על ידי דירקטוריון הקרן / מענק 137